Con la declaración de inconstitucionalidad de cinco Artículos del Reglamento de Tránsito de la Ciudad de México, el Juez Octavo de Distrito capitalino, Fernando Silva García abrió la posibilidad de que en Puebla se eche abajo el programa Monitor Vial, mejor conocido como Foto Multa implementado en el sexenio de Rafael Moreno Valle.
De acuerdo con medios nacionales como Reforma y El Universal, la resolución se llevó a cabo debido a que el cobro de las fotomultas viola la garantía de audiencia previa, que les otorga a los ciudadanos la oportunidad de defensa.
El fallo fue a un amparo otorgado a un capitalino al que se le impidió verificar su automóvil en uno de los verificentros de la capital del país, pues reportaba un saldo vencido por multas sin pagar que no le fueron notificadas.
El Juez informó que los automovilistas son obligados a pagar una infracción para poder realizar un trámite vehicular sin que puedan defenderse. Por ello consideró que los artículos 9, 60, 61, 62 y 64 del Reglamento de
Tránsito de la Ciudad de México violan el derecho fundamental de audiencia previa, conforme a los postulados previstos por el Artículo 14 Constitucional.
El magistrado avaló su uso para coadyuvar a la seguridad pública, pero aclaró que no puede ni debe sustituir la actividad de la policía y menos para ubicarse como un atajo que soslaye el cumplimiento de los derechos fundamentales de las personas.
Fernando Silva detalló que en Argentina, Colombia, España, Portugal y Venezuela, sí respetan el derecho fundamental de audiencia previo a la imposición de una sanción de tránsito, cuya finalidad de que los conductores puedan “aducir diversas cuestiones, como alegaciones en contra de los instrumentos de medición, alguna causa de justificación, error de hecho o de derecho inexcusable y no exigibilidad de otra conducta, entre otros”.
De esta forma ordenó al Jefe de Gobierno de Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera y al Secretario de Seguridad Pública capitalino, Hiram Almeida, que respeten el derecho fundamental de audiencia previa, antes de la imposición de la sanción monetaria.
La Foto Multa en Puebla
Fue en agosto de 2013 cuando la Foto Multa se implementó en Puebla y desde entonces fue señalada por ser una medida recaudatoria y no para prevenir accidentes, además de que se mantuvieron los señalamientos de opacidad en el dinero recolectado por las infracciones desde agosto de 2013.
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En abril de 2014 el Corporativo Jurídico IURE tramitó 40 amparos contra el Monitor Vial. En ese entonces el abogado de la firma Luis Velasco Martínez, aseguró que el programa es inconstitucional, pues viola los Artículos 14 y 16 de la Carta Magna.
El 1 de agosto de 2015, el Poder Judicial de la federación otorgó un amparo a un poblano que pagó 4 mil 300 pesos por 6 infracciones de la Fotomulta. El recurso obligó a la Secretaría de Finanzas y Administración (SFA) a devolver el monto íntegro.
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Previo al proceso electoral de 2016 para elegir a su sucesor, el exgobernador Rafael Moreno Valle anunció un nuevo esquema de tarifa para estas infracciones, pues la máxima de 4 mil 556 pesos pasó a 701 pesos, y la mínima de 630 a 368 pesos.
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En ese año la administración morenovallista erogó 14.9 millones de pesos para el programa de "Entrega de beneficios a contribuyentes cumplidos del pago de Monitor Vial", que suma un total de 32 mil 425 ciudadanos; sin embargo sólo se les reintegrará el 25 por ciento del total que pagaron por sus multas.
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En cuanto a la recaudación de la Fotomulta en el último año de gobierno de Moreno Valle, recaudó 52 millones de pesos por 288 mil infracciones, según dijo el exsecretario de Finanzas y Administración, Guillermo Bernal Miranda, aunque hasta el momento no se sabe cuánto ha recaudado en total desde su implementación.
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