El Congreso de Puebla está por aprobar una iniciativa para entregar al gobierno el poder para controlar y privatizar los servicios públicos en la Ciudad Modelo de Audi, que se construye en el municipio de San José Chiapa y que contemplará a Nopalucan, Soltepec, Rafael Lara Grajales y Mazapiltepec.
El 21 de enero el aún gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle envió al Poder Legislativo una iniciativa para la creación del Organismo Público Descentralizado Denominado Ciudad Modelo, que será aprobada en los próximos días con el objetivo de arrebatar a San José Chiapa el control de los servicios públicos y contratos que genere el millonario proyecto.
La privatización y control de la Ciudad Modelo comenzó a tejerse en junio de 2015, cuando la fracción parlamentaria del PAN presentó una reforma constitucional —llamada Ley Chedraui— para permitir al gobierno del estado tomar el control de los servicios municipales, con el aval de las dos terceras partes del Congreso.
Para la aprobación, modificación o abrogación de los derechos y actos que autoricen el gobierno del estado a asumir una fracción o servicio municipal, se requerirá el voto de cuando menos las dos terceras partes del Congreso del Estado”, señala el párrafo dos del inciso D, del Artículo 105, que se modificó hace dos años.
En ese entonces se advirtió que la reforma constitucional abría la puerta a la privatización de los servicios públicos y que, además, violaba la autonomía municipal, establecida en el 115 de la Carta Magna, que faculta única y exclusivamente a los ayuntamientos a manejar sus servicios públicos.
VER: #LeyChedraui viola la autonomía municipal y la Constitución Federal
La ley original planteaba que a través de un decreto, el Congreso autorizara que el gobierno del estado tomara el control de los servicios públicos, y al final solo la modificaron para que en la reforma constitucional solo dijera que “se autoriza el Gobierno del Estado a asumir una función o servicio municipal”.
En agosto de 2015 fue la primera vez que se utilizó esta ley, cuando el Congreso aprobó la creación de Organismo Público Descentralizado que se encargara de la prestación de los servicios públicos en Audi, con eso borraron a San José Chiapa de la intermediación.
Ahora, el siguiente paso es la aprobación de la creación del OPD de Ciudad Modelo, para que este organismo, a través de un director y una junta de gobierno, presidida y operada por el gobernador de Puebla, se encargue de los servicios de la ciudad que se asentará al final del proyecto en cuatro municipios más: Nopalucan, Soltepec, Rafael Lara Grajales y Mazapiltepec.
Privatización de los servicios de AUDI
La reforma presentada el pasado fin de semana por el gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle para crear el OPD Ciudad Modelo establece que el organismo estará sectorizado a la Secretaría General de Gobierno (SGG) y que el control de los servicios estará a cargo del gobierno en los municipios de San José Chiapa, Nopalucan, Soltepec, Rafael Lara Grajales y Mazapiltepec.
La iniciativa señala que los servicios públicos podrán ser operados y entregados a empresas privadas:
Dirigir, organizar, coordinar, vigilar, administrar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios públicos en el área de desarrollo, directamente o a través de terceros; regular la prestación de los servicios en el área de desarrollo a través de la formulación y aplicación de programas, proyectos y demás disposiciones administrativas”, señala la fracción I y II del artículo 8.
Los servicios públicos municipales de los que se encargará son: agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; alumbrado público; limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos; mercados y centrales de abasto; calles, parques y jardines y su equipamiento (…) otorgamiento de licencias, permisos o autorizaciones para construcción, colocación de anuncios y funcionamiento de comercios y servicios; expedición de licencias de uso de suelo; aplicación de los programas regionales, subregionales o programas específicos de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano; los demás previstos en las disposiciones aplicables y en los convenios correspondientes.
Además, el artículo 7 faculta al OPD —dirigido por el gobierno— a entregar concesiones, permisos y licencias en la Ciudad Modelo.
PAN hizo el trabajo sucio
El coordinador de los diputados locales del PAN, Jorge Aguilar Chedraui —hoy investigado por el desvío de 400 millones de pesos de la Secretaría de Salud— sentó las bases para la privatización de la Ciudad Modelo de AUDI.
En 2015 presentó la llamada Ley Chedraui, una iniciativa para modificar el artículo 104 de la Constitución que abría la posibilidad de que el gobierno operara los servicios públicos de los municipios.
Tras la polémica que causó la iniciativa por vulnerar la autonomía de los municipios, decidieron modificarla y reformaron los artículos 105 y 120, que del mismo modo faculta al gobierno para la operación de servicios municipales, pero que eliminó el tema de la privatización de éstos. Sin embargo, sigue siendo inconstitucional.
La Ciudad Modelo de AUDI
En septiembre de 2012 se anunció la construcción de la Ciudad Modelo de AUDI que tendrá una inversión de Mil 300 millones de pesos, para albergar a 45 mil pobladores. El proyecto estará concluido hasta en 2030.
El pasado 16 de enero, CENTRAL publicó que los cinco edificios que ya están construidos tienen micro-departamentos, que solo tienen una habitación, un cuarto multiusos, un espacio reducido que pretende ser una sala-comedor, una pequeña cocina, el baño y un espacio para colocar la lavadora.
VER: Construyen micro-departamentos en la Ciudad Modelo de Audi en San José Chiapa (FOTOS Y VIDEO)
Congreso de Puebla aprobará iniciativa para que el gobierno controle y privatice los servicios públicos de... by Periódico Central on Scribd