Con 32 votos a favor y 5 en contra —dos del Partido del Trabajo, dos de Movimiento Ciudadano y uno del Partido Verde— el Congreso del estado de Puebla aprobó en sesión extraordinaria la “Ley para Proteger los Derechos Humanos y que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza por Parte de los Elementos de las Instituciones Policiales del Estado”, que avala el uso de armas de fuego para disolver manifestaciones. 

La llamada  #LeyBala, como ha sido bautizada por activistas y miembros de organizaciones de la sociedad civil, contempla en su artículo 9 la existencia de 4 niveles del uso de la fuerza pública: persuasión o disuasión verbal, sometimiento, utilización de armas no letales, y utilización de armas de fuego o de fuerza letal. 

La utilización de armas de fuego está regulada por el numeral 7 en el que se señala que los elementos de la policía pueden ejercer este derecho por “peligro inminente de muerte, lesiones graves o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave que entrañe una amenaza para la vida”.

Previo a su entrada al pleno del Congreso local, el diputado Franco Rodríguez Álvarez, presidente de la Comisión de Seguridad en el Congreso del Estado, defendió la #LeyRafaBalazos aseverando que el objetivo del proyecto de ley enviado por el gobernador Rafael Moreno Valle, es contra los delincuentes y no contra los manifestantes.

Por su parte, el diputado priista Sergio Salomón Céspedes utilizó la tribuna para defender la ley y aseguró se hará el reglamento correspondiente aunque “se advierte un claro respeto a los derechos humanos”. 

De ninguna manera es una licencia para reprimir o limitar el derecho a manifestarse. Se busca regular el uso de la fuerza de los grupos de seguridad para que no abusen de la autoridad depositada en ellos (…)El PRI no da pie a que se violente la libertad de expresión, ni a la represión. Es un llamado a que los cuerpos de seguridad acaten la ley con orden y respeto a los derechos humanos”, comentó el priista.

¿Qué es la #LeyBala?

La iniciativa presentada por el gobernador de Puebla lleva el paradójico nombre de “Ley Para Proteger los Derechos Humanos y que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza por Parte de los Elementos de las Instituciones Policiales del Estado” y señala en su numeral 46:

Queda prohibido el uso de armas de fuego para la dispersión de las manifestaciones. Se deberán observar los protocolos especializados correspondientes; se dotarán a los elementos de los cuerpos policiales, de los distintos tipos de armas, municiones y equipo adecuado de modo que puedan hacer un uso diferenciado de la fuerza, así como de armas de fuego; éstas últimas atendiendo lo dispuesto al artículo 11 de esta ley.De acuerdo con el artículo 9 del proyecto de ley, se proponen 4 niveles del uso de la fuerza pública: persuasión o disuasión verbal, sometimiento, utilización de armas no letales, y utilización de armas de fuego o de fuerza letal.

La utilización de armas de fuego está regulada por el numeral 9, fracción VI, en el que se señala que los elementos de la policía pueden ejercer este derecho por "en el caso de legítima defensa de la vida o para evitar afectaciones a la integridad física graves, en ambos casos de la propia o de terceros"..

El artículo 42, además, enlista los “factores de riesgo” que deben ser tomados en cuenta para la clasificación de una manifestación:

El poder numérico de las manifestaciones

Las circunstancias de tiempo y lugar en las que se lleven a cabo las manifestaciones

El fin que persigue la manifestación, ya sea de confrontación o mera manifestación de ideas

Los aspectos socioeconómicos o políticos imperantes en el momento de la manifestación

La cobertura de la manifestación

Además, la organización no gubernamental Nodho advirtió que existen indefiniciones en la ley que podrían provocar abusos por parte de los elementos policianos y detenciones arbitrarias:

No define explícitamente lo que constituye un acto “violento”, habla del uso de la fuerza para “evitar la afectación de bienes jurídicamente tutelados” (ej. propiedad, seguridad, etc.), “repeler agresiones” y “evitar afectaciones a la integridad física graves”, cuando las normas internacionales sobre el uso de la fuerza establecen claramente que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley sólo deben hacer uso de armas de fuego en defensa propia y contra una amenaza inminente de muerte o lesión grave. La iniciativa de ley no explicita que una detención sólo puede realizarse en casos de flagrancia o para ejecutar una orden de aprehensión emitida por un juez, con lo que se deja una laguna que puede derivar en detenciones arbitrarias. Estos son sólo algunos de los elementos preocupantes de esta iniciativa de ley que será votada por el Congreso de Puebla el 19 de mayo de 2014.”, publicó este día el diario Intolerancia.

Convocan #CercoAlCongreso contra iniciativa de Moreno Valle

A través de la red social Facebook la organización ciudadana en Puebla #YoSoy132 convocó a una marcha pacífica este día en contra de la iniciativa del gobernador Rafael Moreno Valle.

De acuerdo con la convocatoria la manifestación iniciará a las 11 horas en la Casa de los Hermanos Serdán, 6 oriente 206, en la Colonia Centro, e irá hacia el Palacio Legislativo para realizar un cerco al recinto.

Convocamos a movilizarse de manera pacífica contra el intento de legalizar el uso de armas de fuego para disolver manifestaciones. Consideramos que esta medida nos retrae, en materia de derechos humanos, más de cien años e impide que se geste una transición democrática desde el pueblo organizado. Además nos pronunciaremos por la libertad de los presos políticos que están en contra del PIM y contra las leyes de telecomunicaciones. Convocamos a todas las organizaciones sociales a sumarse y a marchar juntos ya que se trata de construir unidad para defender nuestros derechos”

“No buscamos suprimir el derecho a la protesta”: Facundo Rosas

El secretario de Seguridad Pública, Facundo Rosas defendió la iniciativa del gobernador para permitir el uso de armas de fuego letal en contra de manifestaciones en la entidad, y negó que se trate de una estrategia para suprimir el derecho a la protesta.

De acuerdo con la entrevista publicada por el diario Enfoque, Facundo Rosas se escudó en el argumento de que los elementos de seguridad serán capacitados para no hacer uso indebido a la fuerza durante las manifestaciones.